SISI, BIBI, O BALANÇO MILITAR E A PAZ ENTRE EGITO E ISRAEL

Por DAVID M. WITTY

Tecnicamente, a paz entre o Egito e Israel se mantém firme desde a assinatura do Tratado de Paz Egito-Israel em 1979, e as relações de segurança entre os dois melhoraram significativamente nos últimos anos e são descritas como as melhores de sempre, com comunicações contínuas entre os dois militares. . Nas palavras do presidente egípcio Abdel Fattah el-Sisi, há níveis sem precedentes de cooperação em segurança com Israel, especialmente no Sinai, onde insurgentes afiliados ao Estado Islâmico ameaçam as duas nações. Sisi divulgou a força de suas relações israelenses com grupos judeus americanos e, regionalmente, incentivou a cooperação árabe e a paz árabe com Israel. Também houve novas formas de cooperação recentes, como a importação de gás israelense para o Egito, e os locais culturais judaicos no Egito precisam ser restaurados. Em 2019, 7.000 peregrinos coptas egípcios visitaram o Egito, em comparação com anos anteriores, e o Egito continuou a ajudar a resolver disputas entre Israel e os palestinos.

O tratado de paz com o Egito foi o primeiro de Israel com uma nação árabe, e transformou a posição estratégica de Israel e a manutenção de um interesse vital, além de limitar a presença de forças militares convencionais no Sinai devido à falta de profundidade estratégica de Israel. Nos resultados de uma pesquisa de opinião divulgada em março de 2019, a maioria dos israelenses apóia firmemente o tratado de paz com o Egito e confia em Sisi para ajudar na resolução do conflito israelense-palestino. No entanto, a mesma pesquisa constatou que 66% dos israelenses acreditavam que a paz era fria e 64% acreditavam que o Egito não era amigo nem inimigo de Israel. As autoridades israelenses também reclamam que, embora o Egito tenha aderido ao tratado, a paz não é quente e perguntam o porquê.

No Egito, Israel nunca será popular e é alvo de uma retórica quase diária perpetuada entre as massas pelos mesmos líderes que elogiam a força das relações no cenário internacional. A história e negativamente em relação a Israel levou o Egito a procurar manter uma paridade militar com Israel, uma paridade que é questionável na melhor das hipóteses. O perigo é que os preconceitos culturais embutidos do Egito em relação a Israel e a paridade militar percebida possam colocar mal a liderança egípcia em posições restritivas devido ao ódio popular a Israel e deixar poucas opções se ocorrer uma verdadeira crise entre as duas nações.

A paz no Egito

No Egito, o tratado de paz é visto entre Israel e o falecido presidente egípcio Anwar Sadat, que o negociou, e não com o povo egípcio. Na época em que o tratado foi assinado, muitos egípcios se opuseram, dizendo que era uma paz separada que traiu outras nações árabes e os palestinos, e o tratado desde então foi responsabilizado por muitos problemas no mundo árabe. O Egito perdeu ajuda e investimento árabes para a década seguinte e foi suspenso da Liga Árabe, e sua sede foi transferida do Cairo para a Tunísia. A maioria dos países árabes rompeu relações com o Egito, e foi suspenso da Organização da Conferência Islâmica.

Uma das queixas mais comuns que os egípcios têm com o tratado é que ele bloqueia a soberania egípcia completa do Sinai e não permite que o Egito a defenda adequadamente porque o tratado limita a presença militar do Egito no Sinai

Embora essas reveses tenham sido retificadas, e o Egito continue mantendo os termos do tratado, manteve Israel à distância. Em 2012, uma pesquisa realizada internacionalmente constatou que 44% dos egípcios eram a favor do cancelamento do tratado. Enquanto Israel comemorou o 40º aniversário da assinatura do tratado em março de 2019, o aniversário no Egito trouxe uma nova rodada de críticas. Israel foi chamado por seus maus-tratos aos palestinos, ocupação continuada de terras desde a Guerra dos Seis Dias de 1967 e falha no cumprimento da Resolução 242 do Conselho de Segurança da ONU. Israel foi descrito como responsável por todas as tensões na região e como um poder expansionista isso não pode ser coexistido até que realmente se comprometa com a paz. Embora o tratado tenha encerrado as guerras, as relações com Israel não são normais, uma vez que não há cooperação política, diplomática ou comercial significativa, e é difícil dizer que há segurança real entre as duas nações. O tratado era unidirecional e não incluía outros países árabes, e não levou a um maior crescimento econômico, mas ao isolamento do Egito por uma década. Terminou o papel do Egito como um dos principais países árabes e abandonou os palestinos.

Uma das queixas mais comuns que os egípcios têm com o tratado é que ele bloqueia a soberania egípcia total do Sinai e não permite que o Egito o defenda adequadamente porque o tratado limita a presença militar do Egito no Sinai, enquanto a maioria dos egípcios vê Israel ansioso por reivindicar isto. Sob os termos do tratado, a maior parte do Sinai é desmilitarizada e, além das forças policiais e de fronteira, as Forças Armadas Egípcias (EAF) só podem implantar uma divisão no Sinai que deve permanecer a 55 quilômetros do Canal de Suez. Há uma grande diferença de população entre Israel e o Egito, e Israel é incapaz de criar um grande exército permanente semelhante ao do Egito. A desmilitarização do Sinai dá a Israel tempo para mobilizar reservistas no improvável evento de uma guerra e apóia a doutrina israelense de lutar em terras árabes. Qualquer aumento nos níveis de força egípcia no Sinai deve ser acordado por Israel, e os egípcios pediram a revisão do tratado para acabar com as restrições militares aos destacamentos. Historicamente, o EAF considerou o tratado humilhante por causa da desmilitarização do Sinai. O Egito deve coordenar-se com Israel para mobilizar forças em seu território, mesmo para fins de treinamento.

No entanto, nos últimos anos, Israel concorda cada vez mais com o aumento de tropas egípcias de curto prazo para combater insurgentes no Sinai, permitindo uma revisão de fato do tratado. Em 2018, havia mais tropas egípcias no Sinai do que em qualquer outro momento desde a assinatura do tratado, com 88 batalhões com 42.000 tropas, totalmente coordenadas com Israel, e a Força de Defesa de Israel (IDF) observa atentamente os movimentos militares egípcios. No entanto, uma estimativa das forças egípcias no Sinai em 2018 foi perto de 70.000, o que sem dúvida foi coordenado com Israel.

Há também indicações de envolvimento direto de Israel no Sinai. Foi relatado que o EAF pediu que a inteligência israelense ajudasse a monitorar as comunicações insurgentes, e os insurgentes dispararam foguetes contra Israel. Outros relatórios descrevem ataques aéreos israelenses no Sinai por drones, helicópteros e jatos não identificados. No Egito, apenas um pequeno círculo conhece as greves, e Egito e Israel ocultam notícias do envolvimento de Israel para evitar a raiva do público egípcio. As greves também são conhecidas nos círculos de Washington, onde apoiadores israelenses dizem que o Egito deve parar de denunciar Israel em fóruns internacionais. No início de 2019, o Presidente Sisi disse em uma entrevista de 60 minutos que Israel e Egito estavam cooperando juntos no Sinai, que mais tarde tentou impedir de ser exibido. Desde a entrevista, toda a mídia egípcia doméstica foi impedida de discuti-la.

Um aniversário que os egípcios comemoram é 6 de outubro de 1973, o início da Guerra de Outubro, ou a Guerra do Yom Kipur, quando a EAF cruzou com sucesso o Canal de Suez e destruiu a Linha Bar Lev de Israel no Sinai. Foi a única vez que os egípcios foram relativamente bem-sucedidos contra as FDI, embora a guerra tenha terminado com os israelenses cruzando com sucesso o canal para o continente, chegando a 160 quilômetros do Cairo, e o Terceiro Exército Egípcio foi cortado. Qualquer um que tenha vivido no Egito percebe a tremenda ênfase que os egípcios colocam neste aniversário, que é considerado um ponto de virada em sua longa história. Sisi se referiu à Guerra de Outubro como “a maior derrota do inimigo”. Anualmente, as celebrações da Guerra de Outubro são enormes comemorações nacionais, com eventos especiais organizados em nível comunitário, como apresentações teatrais, shows e peças de teatro gratuitas para o público para comemorar a “gloriosa vitória de outubro”. Existem vídeos promocionais especiais produzidos pela EAF mostrando a derrota das forças israelenses e logotipos nacionais oficiais para a celebração de cada ano.

Embora existam algumas relações diplomáticas, de segurança e econômicas entre Israel e o Egito, caso contrário, as relações não são normais e Israel ainda é considerado o inimigo. O governo egípcio usa retórica negativa e desencoraja os egípcios a visitar Israel, e poucos fizeram a viagem além dos peregrinos coptas, e viajar por cidadãos comuns é impossível. Os funcionários são abertamente hostis a Israel e artistas e intelectuais egípcios o boicotam, o que dificulta as interações egípcio-israelenses de alto nível. As escolas ensinam imagens negativas de judeus e as universidades recebem propaganda anti-Israel. O EAF vê o IDF como seu principal inimigo. Há histórias na imprensa popular das conspirações israelenses, Israel-EUA. conspirações e conspirações israelense-catar, para dar alguns exemplos. Uma conspiração propagada pela televisão estatal egípcia no final de 2010 foi que ataques de tubarão na costa do sul do Sinai foram controlados por Israel e projetados para prejudicar o turismo. A teoria foi divulgada no Egito e apoiada pelo governador do Sinai do Sul. Um programa egípcio na televisão estatal equiparou a normalização das relações com Israel como traição, e os egípcios adotam a teoria da conspiração de que são vítimas do sionismo. Egípcios proeminentes fazem comentários anti-Israel, como uma declaração de um membro do parlamento em que ele seria o primeiro a pegar em armas contra Israel, e um membro do Conselho Islâmico Supremo e da Universidade Azhar afirmou na televisão que os radicais islâmicos são financiados pelo sionismo. Em resumo, não existem relações normalizadas no nível público, e os egípcios são malévolos em relação a Israel. Em uma pesquisa de opinião realizada em 2015, os egípcios classificaram Israel como o país mais hostil.

Em um tema semelhante, em 2019, o Egito lançou seu filme mais caro, The Passage, que estreou no dia anterior ao aniversário da Guerra dos Seis Dias. O filme se passa durante a guerra e a seguinte Guerra de Atrito. Ela descreve a derrota do Egito na Guerra dos Seis Dias como um fracasso institucional e não culpa da EAF ou do povo, e se concentra no ataque bem-sucedido de um batalhão egípcio ao Sinai ocupado para destruir uma base israelense e libertar prisioneiros egípcios. Os israelenses no filme são agressores cruéis com um vilão principal que tortura e mata prisioneiros egípcios, enquanto os egípcios são gentis e decididos a libertar terras capturadas. Alguns comentaristas acreditam que o filme pretende mostrar aos egípcios quem é o verdadeiro inimigo. O filme foi bem nas bilheterias, foi lançado em outros países árabes e foi exibido na televisão egípcia. O Departamento de Assuntos Morais da EAF ajudou na produção, e Sisi comentou que o filme retrata o espírito egípcio e que os egípcios precisavam de um filme como esse a cada seis meses.

O Equilíbrio Militar

À luz do processo negativo associado a Israel, é necessário examinar as aquisições militares egípcias dos últimos anos. No período de 2015 a 2019, o Egito foi o terceiro maior importador de armas do mundo, com 5,8% de todas as importações mundiais, um aumento de 212% em relação ao período de 2010-2014. No mesmo período, o Egito encomendou ou entregou 94 jatos de combate, 69 helicópteros de combate, quase 5.700 veículos blindados e veículos blindados, 120 tanques, nove fragatas, cinco corvetas, dois navios de ataque anfíbio de helicóptero, quatro submarinos, 550 ar-superfície mísseis, 921 mísseis ar-ar, 1080 mísseis ar-ar, 2.665 foguetes antitanque, 125 torpedos, 120 mísseis antinavio, 60 veículos aéreos não tripulados e três sistemas russos de defesa aérea S-300. O Egito possui a sétima maior marinha do mundo e foi a primeira na região a adquirir navios de ataque de helicópteros anfíbios.

O Egito tem a décima maior força aérea do mundo e o quarto maior inventário de tanques.

Também é necessário visualizar as aquisições do Egito e sua força militar à luz das necessidades de defesa do Egito. O Presidente Sisi fala de ameaças assimétricas. Existe uma insurgência em curso no Sinai e, às vezes, o terrorismo se espalhou pelo Egito, a oeste do canal de Suez. A Líbia se tornou um local para o Estado Islâmico e afiliados e terroristas da Al-Qaeda entraram no Egito a partir da Líbia. O Sudão, ao sul, não tem controle total de suas fronteiras e o Egito mantém uma disputa de longo prazo com o Triângulo de Halayeb. Houve disputas de longo prazo entre a Etiópia sobre a construção da Grande Barragem do Renascimento da Etiópia, iniciada em 2010 sem o acordo do Egito e que pode afetar negativamente a participação do Egito na água do Nilo. Da mesma forma, existem ameaças turcas contra os campos de gás egípcio descobertos recentemente no Mediterrâneo Oriental, bem como a insegurança no Mar Vermelho devido à guerra no Iêmen. O Egito precisa ser capaz de projetar energia no Mediterrâneo e possivelmente tomar medidas sobre a barragem da Etiópia. O Presidente Sisi também está pressionando para aumentar as capacidades egípcias de contraterrorismo e controle de fronteiras e está atualizando a doutrina e a interoperabilidade egípcia com as forças parceiras. Ele também fez algumas mudanças estruturais, como o estabelecimento de um comando antiterrorista no Sinai, criou uma frota do sul no Mar Vermelho e reformou duas bases perto da fronteira com a Líbia.

O Presidente Sisi fala de ameaças assimétricas. Existe uma insurgência em curso no Sinai e, às vezes, o terrorismo se espalhou pelo Egito, a oeste do canal de Suez.

No entanto, muitas das armas no inventário atual do Egito e aquisições recentes não parecem corresponder às necessidades de defesa do Egito, dada a paz com Israel. Sisi disse que as compras recentes devem acompanhar os desenvolvimentos ocorridos nos últimos 20 anos e que “aqueles que não têm um exército nacional e armas contemporâneas não têm segurança”. As aquisições recentes de armas foram principalmente as associadas à guerra convencional, projeção de poder ou ação ofensiva, e essas armas não são adequadas para uso no Sinai. Da mesma forma, os recentes exercícios de treinamento do EAF concentraram-se em grandes operações de combate na guerra convencional, como coordenação entre infantaria, armadura e pára-quedistas para atacar as linhas inimigas e destruir as forças de reserva inimigas. Mesmo as aquisições navais não atendem às necessidades de proteção dos campos de gás natural no Mediterrâneo, pois seriam mais bem defendidas por navios menores e sistemas antimísseis, e não por helicópteros lançados de navios de ataque anfíbio, que podem desembarcar forças na costa de um consultor. Houve críticas à compra de armas convencionais pelo Egito enquanto combatia uma contra-insurgência, mas há uma crença de que a insurgência no Sinai e seu terrorismo associado sejam temporários e não ameaças à sobrevivência nacional.

Tanto a estrutura de força existente no Egito quanto as aquisições recentes sugerem que o Egito ainda acredita que precisa manter uma grande força convencional para enfrentar exércitos regulares na região, principalmente Israel, que ainda é considerado inimigo, em uma guerra improvável, mas potencial, que poderia ameaçá-la. , governo e sobrevivência nacional. As compras recentes de armas do Egito em caças, helicópteros de ataque, mísseis antitanque, sistemas de defesa aérea, submarinos e navios porta-helicópteros não indicam nenhuma mudança nas prioridades da EAF, apenas que ele continua valorizando uma grande força militar na guerra tradicional. Os egípcios também apontam que o Egito ainda precisa comprar armas porque Israel continua a se armar com as armas mais sofisticadas, apesar de ter um tratado de paz com o Egito, e os exércitos de duas das maiores ameaças convencionais de Israel, Iraque e Síria. dizimada em grande parte em conflitos internos. Apesar da recente cooperação entre os dois, o Egito ainda vê Israel como seu inimigo tradicional, porque é a maior ameaça convencional.

Em 2020, o índice Global Fire Power dos EUA classificou o Egito como o nono nono exército mais poderoso do mundo, com base em fatores como mão-de-obra disponível, número de militares, equipamentos e orçamento de defesa, enquanto Israel foi classificado como o 18º mais militares poderosos. As capacidades nucleares não estão incluídas no índice, mas, no entanto, os egípcios fazem grande parte do ranking anual da Global Fire Power, apontando a superioridade do EAF sobre o IDF, e são feitas declarações na mídia de que o EAF é a única força com o capacidade de infligir pesadas perdas a Israel. Durante as comemorações da Guerra de Outubro em 2018, Sisi disse que o Egito poderia derrotar Israel novamente, se necessário.

Embora o Egito não esteja planejando uma nova guerra com Israel, a superioridade percebida pela EAF sobre as IDF, ou pelo menos sua paridade percebida, e a hostilidade geral em relação a Israel podem forçar gravemente as mãos dos líderes egípcios se uma verdadeira crise ocorrer entre os dois. nações. Além disso, as limitações de armas do tratado de paz no Sinai foram amplamente anuladas. Um artigo a seguir fará um exame mais aprofundado da balança militar egípcio-israelense.

O autor

David M. Witty é coronel aposentado das Forças Especiais do Exército dos EUA e oficial de área estrangeira. Ele tem mais de treze anos de experiência vivendo e trabalhando no Oriente Médio, incluindo sete anos no Egito. Ele é professor adjunto do Programa de Estudos de Segurança Online da Universidade de Norwich. Ele pode ser seguido no Twitter @ DavidMWitty1.
Fonte: https: //www.mideastcenter.org/post/the-egyptian-israeli-peace-and-the-military-balance

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